葫蘆島市總工會官方網站 歡迎您的訪問! 中華全國總工會
你現在的位置: 首頁 >> 政策法規>> 工會文件 >> 正文内容
市總工會半年工作總結及 下半年工作安排情況報告
發表時間:2018年06月29日 來源:葫工〔2018〕36号

市委:

   按照市委通知要求,現将市總工會半年工作總結及下半年工作安排情況報告如下:

   上半年以來,市總工會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,按照新發展理念、“四個着力”和“三個推進”工作要求,以增“三性”去“四化”為主線,以“建強基層、服務職工”為重點,以永不懈怠的精神狀态和一往無前的奮鬥姿态持續抓改革、助振興、優服務、轉作風、強黨建,有效提升了工會工作質量和水平,出色完成了上半年工作目标任務。

一、上半年工作的主要特點

(一)旗幟鮮明講政治,團結引領職工聽黨話跟黨走

   一是堅定黨對工會工作的絕對領導。傳達學習貫徹好上級精神,自覺把工會工作放到全市大局中去思考和把握,特别是針對力威市長的2.26和3.21講話精神,市總工會結合工作實際,不折不扣抓好貫徹落實。通過調研,梳理,形成了《關于加強新時期工會工作意見》上報市委,待常委會通過後,印發全市。

   二是不斷深化管黨治黨要求,推進全面從嚴治黨主體責任落實。召開了工會系統黨風廉政建設工作會議,駐市委辦紀檢組長王彥東同志專門作了防腐倡廉工作彙報會,市總副主席徐景友作了專題黨課報告;認真執行中央八項規定,嚴格落實《準則》《條例》要求,堅持民主集中制原則,黨組班子以《巡視問題整改》為主題召開了半年民主生活會;持續抓好“兩學一做”學習教育落實,進一步增進了工會幹部職工的“四個意識”“四個自信”。

   三是深入抓好工會組織意識形态工作。在全市工會組織實施了“踐行核心價值觀、塑造時代新風尚”主題教育,舉辦了“中國夢、勞動美——慶五一文藝演出”活動和“樹新風、激幹勁、建功業”職工拔河比賽,增強職工向上向善向美的精神力量;以全國人大代表、全國勞動模範王尚典為代表的勞模宣讀團進企業、入車間班組認真宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;依托日報工會專欄、葫蘆島職工、葫蘆島工運及工會QQ群、APP公衆号等媒介陣地,大力宣揚勞模精神、勞動精神和工匠精神,營造了奮進新時代,築夢進行時的社會正能量。

(二)圍繞中心建功業,服務工作大局促發展助振興

   一是深化立功競賽活動。在全市實施了“踐行新理念、建功十三五”主題勞動競賽,廣泛開展技術攻關、技術革新、發明創造、合理化建議和“五小”競賽活動等職工技術創新活動,半年來,參與競賽企業占總數53%,職工達16萬人次,提合理化建議1230餘條,創造經濟價值近1.6億餘元。

   二是大力促進職工素質提升。鼓勵廣大職工立足本職成人成才,開展以創建“工人先鋒号”為載體的五型班組競賽,把職工組織到學技能、增效益、強管理、搞創新、促和諧的群衆性經濟活動中來;通過廣泛開展崗位練兵、技術比武、技能比賽、師徒幫教等活動,全力調動職工學習技術技能的積極性,下發了關于全總“征集勞動和技能競賽理論文章的通知”,推薦申報了我市三家企業五項專利,參加第二十屆中國專利獎的工作,同時,評選并表彰了葫蘆島五一勞動獎章98人、葫蘆島五一勞動獎狀30家,推薦表彰全國五一勞動獎章1人、全國工人先鋒号2個,遼甯省五一勞動獎章20人,遼甯省五一勞動獎狀3家,遼甯省工人先鋒号9個。

   三是紮實推進職工文化建設。下發了《關于開展“中國夢我的夢”“中國夢·勞動美—學習貫徹黨的十九大精神”主題宣傳教育活動的通知》,在全市職工中廣泛開展主題宣傳教育活動,下發了《關于向李超同志學習活動的通知》,完成新建市級職工書屋11家,省級職工書屋2家,并給市級職工書屋配書資金達22萬元,進一步營造了職工讀書學習成才濃厚氛圍。

   四是大力推進《支持企業發展十項措施》落實,積極減免25人以下小微企業工會經費,半年來,各級工會累計減免企業工會經費達360餘萬元,促進企業增收近3000餘萬元。

(三)堅定不移強基層,不斷增強工會凝聚力影響力

   一是大力推動建會工作。以“四新”經濟組織及25人以下小微企業為重點,以區域、行業工會聯合會、獨立建會和網上建會等形式,組織召開了“八大群體”入會工作啟動儀式暨快遞行業工會聯合會第一次會員代表大會,推動全市上半年新建工會組織156家,覆蓋企業278家、職工2110名,進一步推進了25人以下小微企業建會和農民工入會工作。  

   二是始終堅持重心下移。堅持人往基層走,開展了市縣兩級工會“基層工會基本情況”專題調研,摸清了基層現狀,做到了底數清,心理明,找準了瓶頸問題,形成了基層工會情況專題調研報告;堅持事往基層辦,召開了關于社會化工作者聘用及管理工作座談會,并組織各級工會幹部42人參加中國勞動關系學院學習培訓,有效提升了基層工會幹部素質能力;堅持錢往基層花,完成了縣鄉鎮街道工會實名制統計工作,向鄉鎮街道工會撥付工作經費近80萬元。

   三是切實加強縣級工會建設。按照《遼甯省總工會加強縣級工會建設的實施意見》要求,切實把加強對縣級工會的領導、加強領導班子建設、加強機關工作力量、選好兼挂職幹部、支持聘用社會化工作者、加強工會幹部教育培訓、加大經費保障力度、強化工作績效考核和選樹典型等納入市總總體部署,6月15日,專門召開了縣級工會工作彙報會,聽取意見建議,探讨了工作方式方法,提出了工作要求,明确了改進措施,為促進縣級工會強起來、硬起來、活起來找到了出路。

(四)踐行宗旨優服務,維護職工利益有作為有成果

   一是有力保障職工民主政治權益。召開了市廠務公開領導小組會議,下發了《關于集中開展職工代表大會、廠務公開建制專項行動的通知》《關于加強公司制企業職工董事職工監事制度建設的實施意見的通知》和《關于開展2018年工資集體協商“集中要約行動”的通知》。

   二是紮實開展法律服務活動。開展了“尊法守法攜手築夢”服務農民工公益法律服務行動,在連山區、綏中縣、建昌縣組織了三個宣傳分隊,深入農民工輸出地和集市,以法律知識講座、解答農民工提出的法律問題、代寫法律文書、調處勞動争議,代理涉法涉訴案件等方式指導農民工依法理性維權,宣傳了與農民權益聯系密切的法律法規,聽衆600多人。上半年,共代寫法律文書97份,解答法律咨詢540多人次,舉辦講座3次,代理訴訟6件,調解争議4件,活動中市總投入1.6萬元印制了《勞動争議基層調解宣傳提綱》《企業勞動争議協商調解規定》《農民工勞動權益維護手冊》《勞動合同法》《勞動争議調解仲裁法》《勞動合同法實施條例》等宣傳資料15000份,為廣大農民工在今後的工作、生活中自覺尊法學法守法用法,運用法律手段維護自身合法權益提供方便;全力做好“兩會”期間職工維穩工作,沒有發生越級上訪事件。

   三是保障了職工身心安全和健康。“安康杯”競賽活動已在全市深入廣泛開展,目前,全市規模以上工業企業勞動安全衛生專項集體合同簽訂率100%,“安康杯”競賽參賽率達95%,參賽職工近25萬人次,開展了“體面勞動永遠在路上電視訪談”兩期,基層工會幹部、職工代表20餘人參加了專訪,促進了體面勞動的社會影響力。

   四是實施精準幫扶,助力脫貧攻堅。兩節期間,市總投入108萬元,對全市1600多戶在檔困難職工、困難勞模和農民工進行了全覆蓋幫扶救助。3月初,與市人社局聯合開展了“春風行動現場招聘會”,組織各類企業224家,提供就業崗位3291個,參加招聘會的求職者2000多人,達成就業意向400多個。5月上旬,分6批次為311名環衛工“送體檢”, 6月中旬開展了為300環衛工人“送普法”和“送心理咨詢”活動,同時,為環衛工人建立了6座環衛工人休息室,讓環衛工人感受到了工會組織家一般的溫暖。

(五)持之以恒轉作風,突出問題導向解難題促創新

   一是紮實推進作風改進。市總把今年确定為工會組織作風建設年。大力推行放下架子、撲下身子、做出樣子理念,建立了每月最後一周為“下基層周”制度,倡導各級工會幹部要走出辦公室、多到基層去,做實機關幹部“七個一”活動,即每名幹部聯系10名職工朋友,聯系一個企業、聯系一名基層工會幹部、聯系一戶困難職工家庭、聯系一個先進典型、撰寫一篇調研報告,建立一本個人台帳,帶動各級工會幹部下基層制度化常态化,較好解決了“四化”等突出問題。

   二是全面推進效能工會建設。工會網站投入運行,工會系統APP、工會公衆号等發揮作用明顯,市總在全省工會系統信息報送數量、質量排名已躍居前列;建立了“督考合一”工作制度,制定下發了《關于加強對縣區、開發區總工會及企業工會考核辦法》,每季度進行督導跟進檢查一次,推動了工作高效運轉;

   三是勇于自身改革創新。制定并完善《葫蘆島市産業工人隊伍建設改革方案》的落實,待市委常委會讨論通過後,下發各單位,同時,謀劃了機關事業單位改革思路和方法。按照改革方案要求,有力有序推進市總本級機構改革,指導了縣級工會改革有效落實。制定完成《關于進一步加強新時代工會作的意見》,上報市委。迎合新時代工會工作特點規律,探索制定了“市工會千家企業萬名志願者服務行動”實施方案,推進文化宣傳、法律服務、勞動保護、困難幫扶、特别關愛五支志願者隊伍發揮作用,改進服務職工方式方法、打造一支依靠職工做好職工群衆工作工會工作行家裡手、行業能人。全力做好駐村扶貧工作。積極落實《中共葫蘆島市委葫蘆島人民政府關于葫蘆島市“十三五”扶貧攻堅實施方案》要求,共投入和協調扶貧資金134.7萬元用于村經濟發展,确保年底包扶村脫貧目标。

二、當前面臨的主要問題及原因分析

   面對新時代給工會帶來的新機遇新挑戰,市總上下齊心協力、共克時艱,較好完成了上半年各項工作任務。但市總也清楚地看到還存在着一些需要不斷改進、完善、提高的工作等待着我們去破解。

   一是“三缺”問題仍是制約工會發展的瓶頸。缺編制,縣級工會編制不足,開發區總工會中的高新園區、葫蘆島經濟開發區都沒有工會人員編制,主席都是兼職;缺人員,各級工會組織中工會幹部人員少,特别是鄉鎮街道工會大多都是一個人工作,導緻工作開展困難;缺經費,鄉鎮街道工會沒有工作或活動經費,市總每年的經費補助也是杯水車薪,滿足不了工作需要。三缺問題的存在,也進一步導緻基層工會工作的薄弱,活力不足。

   二是工會機構改革推進面臨較大難度。市總本級改革方案市委已原則通過,但編辦三定方案始終難以落實,導緻市總有些工作與上級工會工作銜接有些困難。

   三是工會幹部發展空間狹窄。近年來,市總本級工會幹部沒有得到一名提拔或交流重用,一定程度上影響了工會幹部的工作熱情和積極性。縣(市)區總工會的主要領導幹部交流頻繁,但多以跳闆、過渡形式上任,一定程度上也影響了工會工作質量。

   四是面對勞動關系的日益複雜多樣,工會依法維權手段有待進一步加強。“四新”組織建會難,特别是企業主不重視、不支持、不願意建會的問題突出,導緻部分職工利益得不到有效保障,和諧勞動關系面臨挑戰。

   存在上述問題的原因即有主觀因素,也有客觀存在,但主要的症結主要體現于以下三點:一是工會的性質決定了工會工作的客觀性、局限性;二是上級黨委重視程度的強與弱是工會發揮作用大小、多少的重要因素;三是工會幹部綜合能力素質,特别是做群衆工作的本領、創新工作的能力決定了工會工作質量高低。

三、下半年工作思路和計劃安排

   下半年,市總将一如既往堅持走有中國特色社會主義發展道路,認真學習貫徹黨的十九大精神,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,以增“三性”去“四化”為主線,以實現廣大職工對美好生活向往作為奮鬥目标,持續抓改革、轉作風、強基層、優服務、重黨建、助振興,團結帶領全市廣大職工為如期實現全面小康目标聚力、擔當、奉獻。重點做到“七抓”。

(一)抓理論武裝,把握工會工作正确政治方向

   一是堅持用黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神武裝頭腦指導實踐,組織十九大精神宣講團進企業、下車間班組,進一步統一職工思想意志。

   二是認真貫徹落實中央和省、市委加強和改進黨的群團工作的意見,把握工會工作方向。

   三是搞好職工思想政治教育,強化思想政治引領,确保職工在政治立場、政治原則、政治意志上始終同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一緻。

(二)抓改革創新,不斷推進工會工作創新發展

   一是協調推進省《轉變作風、大抓基層、服務群衆推進工青婦基層組織協同創新發展實施方案》落實,打造“為民服務群團工作站”品牌。

   二是推進完成工會機構改革和《新時期産業工人隊伍建設改革》落地見效。

   三是推進互聯網+工會建設,不斷提高工會系統互聯網工作思維。

   四是推進“千家企業萬名志願者服務行動”工作創新,有效推動工會職工文化宣傳、法律服務、勞動保護、困難幫扶、特别關愛5支職工自願者服務隊伍建設,創新推動社會化維護職工權益格局。

   五是強化工會工作執行力,對全市工會系統工作推進情況進行督察考核,定期通報排名情況,推動工作高效運轉。

(三)抓素質提升,為助力葫蘆島振興大局出力

   一是舉辦全市重點行業技能大賽,開展“小革新、小發明、小改造、小設計、小建議”五小群衆性創新創效活動,推動高技能人才隊伍建設,打造一支高素質技能職工隊伍。

   二是推進勞模(高技能人才)創新工作室建設,打造國家、省級創新工作室品牌,評選一批優秀班組長、工人先鋒号,舉辦創新成果。

   三是落實職工技能培訓,依托院校、培訓機構,培訓在職職工1000名。

   四是推進職工文化、企業文化建設,評選十佳最美鄉村教師、10家文明職工家庭。舉辦“學習黨的十九大精神、争做新時代的好工人”演講比賽。

(四)抓服務質量,依法維護廣大職工合法權益

   一是推動《遼甯省總工會關于加強基層工會經費管理辦法》落實,讓廣大職工得到應有的福利待遇。

   二是在強基固本上發力。開展25人以下企業建會專項行動,把包括農民工在内廣大職工吸收到工會組織中來,不斷鞏固黨執政的階級基礎,開展組織建設年“回頭看”。

   三是完善職代會、廠務公開等民主管理制度,開展工資集體協商“集中要約行動”,搞好集體協商指導員隊伍培訓,提高協商質量水平。

   四是對職工合理訴求提供法律支持,加強對職工隊伍穩定形勢分析研判,做好排查預警和應急處置,維護職工隊伍穩定。

   五是做好精準普惠服務工作,推進工會會員服務卡落實,投入100萬元,完成10萬名職工服務卡功能,做實“送清涼、送親情、金秋助學”活動,動”,繼續開展關愛環衛工系列活動。

(五)抓工作執行,樹立工會工作的嶄新形象

   一是堅持工作重心下移。堅持人往基層走、事往基層辦、錢在基層花,落實好“七個一”和每月最後一周為“下基層周”制度,切實解決基層工作困惑和難題。

   二是大興調研之風。結合推進重點工作,按照年初布置的調研課題,開展有深度調研,形成有價值調研成果。

   三是強化制度落實。落實好“雙述雙評”“工作講評”“三方協商”等制度,進一步增強工會工作的針對性、實效性。

   四是繼續做實10件民生實事。針對企業、職工實際需求,做到服務精準化、實效化,讓企業、職工增強獲得感。

(六)抓自身建設,打造過硬的工會幹部隊伍

   一是建設堅強的工會領導班子。工會領導班子成員要知曉紀律、敬畏紀律、嚴守紀律,讓紀律真正成為防止以權謀私的“緊箍咒”、堅持秉公用權的“護身符”。深化對堅持黨的領導和正确道路的認識,做帶領職工群衆堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路的先行者、踐行者。

   二是幹部隊伍素質提高。通過培訓、學習教育、工作交流等多種途徑提高工會幹部履職的能力和水平。

   三是加強财務、資産和工會經費審查監督,确保工會資産安全。

   四是協調推進各項工作。加強工會對外宣傳,擴大工會組織影響力。統籌做好工會雙擁、綜治、維穩、信訪、安全、保密、檔案、統計、工運發行等各項工作。五是全力參與扶貧攻堅。繼續抓好興城市郭家鎮陳家村“駐村”精準幫扶工作,積極協調項目、資金,幫助聯系村抓好基礎設施建設、公益設施建設、産業發展、民生改善等工作,實現年底脫貧目标。

(七)抓工會黨建,堅定黨對工會工作的絕對領導

   一是加強工會黨組織建設。選好配強工會支部班子,落實“三會一課”等各項組織制度,開展好迎接建黨97周年“五個一”系列活動,調動發揮黨員先鋒模範作用。

   二是保持“兩學一做”學習教育制度化、常态化,落實民主集中制原則,增強黨組織的政治性、先進性、原則性、戰鬥性,築牢工會幹部職工信仰信念,樹牢“四個意識”增強“四個自信”。

   三是加強工會系統黨風廉政建設,做到防微杜漸,守住底線,保持震懾高壓态勢。

   四是加強工會宣傳和意識形态工作。宣傳黨的方針政策,弘揚勞模和工匠精神,用社會主義核心價值觀引領職工樹立新風尚。

   五是樹立正确選人用人導向,營造風清氣正、政通人和的良好氛圍。

四、對市委工作的兩點建議

   一是要重視工會工作。2015年7月9日,中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見中明确指出“隻能加強,不能削弱”,特别是要落實好“三方”(政府、資方、工會)工作聯系制度,協調推動和諧勞動關系建設。

二是要重視工會幹部培養任用。加強工會幹部隊伍編制配備,關心工會幹部成才、成長,提供發展空間。

葫蘆島市總工會

2018年6月29日