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吉銀霞在市總五屆三次全委(擴大)會議上的工作報告
發表時間:2019年02月01日 來源:本站原創

牢記使命任務 勇于責任擔當

團結動員廣大職工在葫蘆島振興發展

實踐中建功立業

 

各位委員、同志們:

       現在我代表市總五屆常委會報告工作,請予審議。

    一2018年工作回顧

        2018年,是葫蘆島工會突出主責主業求實創新、拼搏奮進的一年,是聚焦振興大局擔當奉獻、彰顯作為的一年。一年來,在市委和省總的正确領導下,全會以增三性四化為主線,以服務振興發展服務職工群衆為重點,重實幹、強執行、抓落實,推動全會工作取得明顯進步。

     (一)旗幟鮮明講政治,思想政治引領有新加強

       在理論武裝上。全會把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習貫徹黨的十九大、習近平在遼甯考察及深入推進東北振興座談會上、中國工會十七大、習近平同全總新一屆領導班子成員集體談話等重要精神,以及市委和省總重要會議和文件精神,認真學習習近平關于工人階級和工會工作的重要論述,增強廣大幹部職工四個意識,堅定四個自信,自覺做到兩個維護

       在工作實踐上。自覺把工會工作聚焦振興大局和職工實際需求,制定了《葫蘆島市總工會關于進一步加強服務振興發展服務職工群衆工作的實施意見》,配套制定10個三年工作方案,找準工作切入點和着力點;制定《關于進一步加強新時代工會工作的意見》《學習貫徹習近平總書記在遼甯考察和深入推進東北振興座談會重要講話精神實施意見》《關于學習貫徹中國工會十七大精神的實施意見》等6個文件,全部經市委常委會讨論、以市委名義印發全市,為各項工作的貫徹落實奠定了堅實組織保證。

      在思想引領上。制定了《葫蘆島市工會加強職工思想政治工作三年方案》《葫蘆島市工意識形态工作分析研判制度》,牢牢掌握工會意識形态主動權;開展中國夢·勞動美”—學習貫徹黨的十九大精神、中國工會十七大精神等學習宣傳活動,全國人大代表王尚典、工會十七大代表李滿林等為代表的宣講團宣講26()、職工聽衆5千多人次;舉辦樹新風、激幹勁、建功業職工拔河比賽”“巧手點亮生活女職工風采展示”“尋找最美鄉村教師等活動,鋅業股份有限公司200名職工,代表我市參加首屆遼甯職工合唱大賽榮獲金獎、市總獲得優秀組織獎;投入27萬元,建省、市級職工書屋23家,文化廣場10個,引導廣大職工自覺踐行社會主義核心價值觀,堅定不移聽黨話、跟黨走。

      (二)圍繞中心建功業,服務工作大局有新貢獻

        深化立功競賽活動。全面實施當好主人翁、建功新時代主題勞動競賽,廣泛開展技術攻關、技術革新、發明創造、合理化建議和五小競賽等職工技術創新活動,參與競賽企業達53%,職工16萬人次,提合理化建議1230餘條,創造經濟價值近1.6億餘元。

       促進職工素質提升。制定實施《葫蘆島市工會職工素質和職業技能提升三年工作方案》,鼓勵廣大職工立足崗位成長成才;投入100萬元,開展了6大工種職工職業技能大賽,在省總職工職業技能大賽中,我市榮獲團體第4名;創建省級勞模(高技能人才)創新工作室3個、市級10個;舉辦了首屆職工技術創新成果展和職工技術創新成果評比活動,調動了廣大職工成長成才的積極性主動性創造性。

       全面支持企業發展。制定并以市委名義印發了《葫蘆島市産業工人隊伍建設改革方案》,認真履行牽頭責任,推進各項改革措施落實落地;深入落實《支持企業發展十項措施》和《支持民營企業和民營經濟發展十項措施》,全年各級工會累計減免25人以下小微企業工會經費達500餘萬元,促進企業增收3000餘萬元。

       大力弘揚時代精神。開展了中國夢·勞動美”—學習貫徹黨的十九大精神主題宣傳教育活動和向李超同志學習活動;建立9個職工文化活動群,省總組織職工集郵展中,我市獲最佳組織獎和19個金、銀、銅獎;召開了五一勞動獎表彰大會,163名個人或集體受到省、市表彰,一線職工比例大幅提高;日報工會專欄、葫蘆島職工欄目分别開設勞模風采”“時代先鋒等專欄,大力宣揚勞模精神、勞動精神和工匠精神,大力營造奮進新時代、築夢進行時的社會正能量。

     (三)踐行宗旨優服務,維護職工權益有新作為

       聚焦職工需求精準服務。分别制定實施全市促進就業、困難職工幫扶、集體福利保障和關愛女職工三年工作方案,全市工會投入580萬元開展兩節送溫暖,投入200萬元為2萬餘名一線職工、農民工送清涼、送親情;召開了城市困難職工解困脫困推進會,深入落實省總《關于規範職工集體福利支出管理的意見》,啟動女職工兩癌篩查工作,建立愛心母嬰小屋”100個,職工愛心驿站”50個,各級工會舉辦鵲橋聯誼活動10場,開展服務環衛工十個一系列活動, 150萬元修建的18座環衛工人休息室,讓他們感受到了工會組織家一般的溫暖。

       推動構建和諧勞動關系。召開了市廠務公開領導小組會議,下發了《關于深化廠務公開民主管理工作的意見》《關于開展廠務公開民主管理質量評估工作的通知》,以此為契機,開展了廠務公開職代會建制專項行動、加強職工董事、監事制度建設及工資集體協商集中要約行動;以市政府文件形式印發《政府與工會聯席會議制度》;廣泛開展安康杯競賽,深化工具包使用。市總榮獲推動全省廠務公開民主管理工作先進單位。

      做好職工隊伍穩定工作。開展了尊法守法·攜手築夢服務農民工公益法律服務行動,印制《勞動争議基層調解宣傳提綱》《企業勞動争議協商調解規定》《農民工勞動權益維護手冊》等宣傳資料1.5萬份,講座3次、解答540多人次、參與處理涉法問題107件;制定實施了《葫蘆島市工會勞動就業、收入分配和信訪維穩監測三年工作方案》,以做大做強泳裝産業開展的“4437”楊家杖子手工編織培訓為基本載體的五個一批”“春風行動”“遼西招聘會等活動,促進480餘名富餘勞動力實現再就業;全力做好兩會期間職工維穩工作,受到市委表揚、市政府嘉獎。

     (四)堅定不移打基礎,推進改革創新有新進展

       勇于自身改革創新。市總本級機構改革初見成效,推進事業單位改革落實落地;迎合新時代工會工作特點規律,探索實踐了市工會千家企業萬名志願者服務行動”“體面勞動永遠在路上職工電視專訪等工作;制定了符合市情、會情的做實十件事推進雙服務實施意見和10個配套三年工作方案,并率先在全省工會第一個召開了推進雙服務工作會議;探索四位一體經審體系建設研究獲省總高度認可,推動各級工會财務審計全覆蓋。

        推進效能工會建設。制定實施《網上工會建設三年工作方案》,推進各縣(市)區總工會視頻會議系統建設;市總工會網站、微信公衆号作用發揮明顯,全市工會信息報送統計積分躍居全省工會第6位;工會作風建設年,推動各級工會幹部走出辦公室下基層、進企業、入班組,七個一活動得到落實;建立督考合一工作制度,制定實施《關于加強對縣(市)區、開發區總工會及企事業工會考核辦法》,确保各項工作任務落地見效。

       加強基層工會建設。堅持黨工共建格局,以四新經濟組織及25人以下小微企業建會為重點,召開了八大群體入會啟動儀式,推動工會組建率達97%,職工入會率98%以上;落實省總關于加強縣級工會建設、加強和改進産業工會建設、加強和改進國有企業工會建設意見,召開了縣級工會工作研讨會;開展市縣兩級工會基層工會基本情況專題調研,召開社會化工作者聘用及管理工作座談會,工會組織和工會會員實名制統計取得階段性成果,全年向鄉(鎮)街道工會撥付工作經費160萬元。

    (五)持之以恒強黨建,深化從嚴治黨有新形象

履行黨建主體責任。深化工會黨的思想、組織、制度、作風、廉政建設要求,落實一崗雙責,推進兩學一做學習教育常态化制度化,各級工會領導幹部帶頭講黨課28次;召開全市工會系統黨風廉政建設工作會議,層層傳導壓力、落實責任,風清氣正之風全面形成;堅持問題導向,市總黨組先後召開圍繞《政治性警示教育》《巡視問題整改》《思想政治、精神狀态、工作作風》為主題的3次專題民主生活會,貫徹執行中央八項規定不跑偏、不走樣,自覺維護黨紀的嚴肅性、權威性。

      強化幹部隊伍建設。制定實施《葫蘆島市工會幹部素質能力提升三年工作方案》,各級工會開展學習班、研讨班、培訓班32期,培訓工會幹部1260人次;選派15名工會幹部參加全總、省總和市委專題學習培訓活動,組織市縣兩級42名工會幹部到中國勞動關系學院學習;改進工會幹部培養、選拔、管理和使用工作,上挂下靠工會幹部13名,為着力打造高素質專業化工會幹部隊伍奠定了堅實基礎。

       統籌工作全面推進。工會财務工作制度進一步規範健全完善,市總連續多年被全總評為市級财務工作先進單位;産業工會工作不斷加強,作用得到充分彰顯;工會經費審查審計監督工作進一步加強;協調投入200多萬元為對口幫扶村興建太陽能光伏發電等項目,提前2年實現脫貧目标。

       過去的一年,全會上下忠誠擔當幹事業、凝心聚力助振興,諸多特色亮點工作先後在《工人日報》《中國工人》《遼甯職工報》《今日頭條》《鳳凰網》等主流媒體報道316次,《葫蘆島職工》錄播48期,獲得國家、省級表彰46項(次),市總四項工作被市委評為季度最佳實事,省總年度績效考核給予充分肯定和高度評價

      總結成績就要看到問題,一些不足和短闆要引起我們高度重視:服務振興發展服務職工群衆工作還有差距,工作載體和手段還不夠豐富,與企業和職工需求銜接還不夠緊密,效果還不夠明顯;工會的自身建設還不夠全面,對基層指導服務還需進一步加強,基層薄弱的短闆還需進一步拉長補齊;思想解放程度還不夠,服務職工的作風、能力素質與新時代要求還不相适應等,需要采取有力措施加以解決。

    二、2019年工作任務

        2019年是建市30周年,新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的攻堅之年,也是紮實推進雙服務工作落地見效的關鍵之年。面對新形勢新任務新要求,全會總體工作思路是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹中國工會十七大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述,緊緊圍繞我市三大發展戰略部署要求,全面落實《葫蘆島市總工會關于進一步加強服務振興發展服務職工群衆工作的實施意見》,突出主責主業,深化改革創新,紮實做好思想政治引領、職工技能提升、促進勞動就業、困難職工幫扶、集體福利保障、網上工會建設和黨的建設等重點工作,牢記使命任務、勇于責任擔當,團結動員廣大職工在推進葫蘆島全面振興、全方位振興生動實踐中建功立業。

     (一)堅持正确政治方向,紮實抓好思想政治引領

       強化創新理論武裝。各級工會組織要積極适應新時代的新形勢,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,在學深學透學懂上下功夫,提高政治站位,增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護;深入學習貫徹習近平總書記在遼甯考察和深入推進東北振興座談會重要講話精神、中國工會十七大精神特别是習近平同全總新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神,做到融會貫通、入心入腦;深化解放思想推動高質量發展大讨論成果,加強對雙服務工作重要性的認識,進一步強化大局觀念、牢記服務宗旨,提升工作定位,切實把科學理論作用于具體工作實踐。

        強化思想政治引領。深入落實《葫蘆島市工會關于加強職工思想政治工作三年方案》,開展理論武裝、四德教育、政策宣傳、典型引領、職工文化五大活動,肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的政治責任,把廣大職工團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍;積極培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展知家鄉、愛家鄉、建家鄉和“時代楷模、道德模範、最美人物、身邊好人”等主題學習實踐活動,召開第七屆勞模表彰大會、慶··一巾帼獎表彰大會和女職工先進典型事迹報告會,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神和新時代遼甯精神,使先進典型承載的精神力量成為人們的價值追求和自覺行動;深化中國夢·勞動美主題教育,開展慶祝建國七十周年系列文化活動,打造健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化。

       強化意識形态工作。認真落實意識形态工作責任,牢牢掌握工會意識形态工作的主動權,加強對工會網站、微信公衆号、葫蘆島職工、日報工會專欄、工運雜志等工會意識形态陣地建設的管理;堅持正确輿論導向,注重輿情研判和監督監測,時時掌握職工思想動态;把網上工會工作作為聯系職工、服務職工的重要平台,深入開展網聚職工正能量、争做中國好網民活動,進一步增強傳播力、引導力和影響力。

     (二)堅持聚焦振興大局,紮實抓好時代建功立業

       推進産業工人隊伍建設改革。着力發揮工會牽頭抓的作用,履行好宏觀指導、政策協調、組織推進、督促檢查職責,強化責任、狠抓落實;加強和改進産業工人思想政治工作,不斷提高産業工人的思想政治覺悟、道德水準、文明素質。進一步健全完善技術工人培養、評價、使用、激勵、保障措施,不斷提高産業工人政治待遇、經濟待遇、社會待遇,激發主人翁責任感,努力造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的産業工人隊伍。

       全力抓好職工職業技能提升。深入落實《葫蘆島市工會職工素質和職業技能提升三年工作方案》,廣泛開展提素質、争先鋒、比貢獻主題競賽活動;結合我市四大支柱産業發展實際,推動企業開展職工全員培訓,為職工成長成才搭建平台、創造機會;通過合作、聯辦和共享等方式,建立省級挂牌培訓基地2家,市級挂牌培訓基地5家,各補助資金2萬元;開設職工職業技能培訓大講堂,評選表彰職工優秀技術創新成果,探索成果轉化手段和載體;開展送技能進企業、總結先進操作法、師徒幫帶等活動,建立市總百名職工技術技能專家師資庫;大力推動勞模和職工創新工作室升級,創建省級創新工作室2—4個,市級10個,開展企業家培訓,舉辦葫蘆島市勞模(高技能人才)創新工作室成果交流展示會。

      持續深入開展職工技能競賽。落實全總《關于深入開展當好主人翁、建功新時代主題勞動和技能競賽的意見》,廣泛開展五比一創”“五小練兵等群衆性經濟技術創新活動;采取市總示範性大賽和企業工會自主開展市總冠名相結合的2019年葫蘆島市職工職業技能大賽,市總舉辦焊工、砌築工、電商物流、黨政機關幹部公文寫作、稅務業務、職業院校教師教學等技能大賽,拟申請省級大賽2個;深入開展安全、管理、創新、技能、質量五好班組創建活動,年底表彰一批優秀班組長、首席員工。

       助力民營企業民營經濟發展。認真抓好省總工會支持民營企業和民營經濟發展十項措施的落實,建立工會領導幹部包扶民營企業制度機制,在工會組織的評先評優項目、職工技能提升、困難職工幫扶、文化陣地建設等方面,給予全方位傾斜和支持,護航民營經濟發展。

     (三)堅持職工主體地位,紮實抓好精準維權服務

       把握維權服務重點。落實《葫蘆島市工會促進就業服務三年工作方案》,推動以關停的煤礦企業、各企業廠辦大集體、轉制改制企業、僵屍企業中的下崗、離崗職工和高校畢業生等群體為重點,廣泛開展訂單式、定向性促進就業培訓;深化工會就業服務月”“困難職工家庭高校畢業生陽光就業”“工會技能培訓促就業等品牌工作,探索互聯網+”工會就業服務形式,推進實名制就業;落實《葫蘆島市工會職工集體福利保障三年工作方案》,加強對機關、企事業單位工會主席的培訓和指導,增強服務觀念,創新工作方法,為廣大職工提供精準性服務,提高職工對福利保障工作的滿意度;落實《葫蘆島市工會關愛女職工三年工作方案》,開展關愛女職工維權月活動,推動女職工兩癌篩查納入女職工專項集體合同,9月底前完成全市困難企業兩癌篩查,推進關愛母嬰小屋”“職工愛心驿站标準化建設;持續推進農民工維權專項行動,重點對農民工欠薪及拖欠養老、醫療保險等問題,做好法律服務和心理疏導工作,不斷增強服務農民工工作實效。

       突出依法維權服務。始終堅持以職工為中心的工作導向,深入落實《遼甯省企業民主管理條例》《遼甯省女職工特殊權益保護辦法》《工會送溫暖資金使用管理辦法》,着力解決職工群衆最關心最直接最現實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題,60%在檔困難職工實現脫貧;深入開展職代會建制專項攻堅行動,确保百人以上建會企業單獨建制率動态保持90%以上,不斷擴大工作覆蓋面;推動國有企業落實職工董事、職工監事制度,督促企業完善現代法人治理結構;開展職工代表最佳提案”“職工民主促發展金點子征集評選活動,并給予資金獎勵;深化工資集體協商工作,開展集中要約行動和工資集體協商指導員隊伍培訓;深化安康杯群衆性安全生産活動。

       确保職工隊伍穩定。深入落實《葫蘆島市工會勞動就業、收入分配和信訪維穩監測三年工作方案》,密切關注勞動關系領域新變化,動态搞好下崗失業、降薪欠薪、欠繳保險千企萬人監測,增強監測工作的針對性實效性;制定出台《葫蘆島市總工會關于推進工會聯系引導勞動關系領域社會組織工作的實施意見》,不斷加強對勞動關系領域社會組織的政治引領、示範帶動和聯系服務;開展送法到基層”“國家憲法日”“普法宣傳月等主題活動,引導職工誠信守法、企業履行社會責任。

     (四)堅持深化改革創新,紮實抓好效能工會建設

       推進工會系統改革。深入落實《葫蘆島市工會深化改革創新三年工作方案》,聚焦政治性、先進性、群衆性改革要求,進一步優化組織體制、運行機制、管理模式和工作方式,構建聯系廣泛、服務職工的工會工作體系;改進機關事業單位工會工作,着力在職工集體福利保障、困難救助、職工思想引領和活躍機關幹部精神文化生活等方面更好地發揮作用;加強上級工會對下級的領導,健全完善定期工作彙報、請示報告、信息報送、工作通報、指導服務等制度,提高工會領導機關統籌協調能力;加強深化改革過程中遇到的新情況新問題研究,推進各項改革措施落實。

       延伸改革創新觸角。适應抓重點、補短闆、強弱項的要求,開展建會集中行動,推動非公經濟組織、社會組織和各類新興群體工會組織的有效覆蓋;指導黨政及企事業改革單位健全工會組織,繼續推進貨車司機等八大群體入會工作,推進基層工會規範化建設;加強小三級工會建設,推進勞動關系領域社會組織工會建設,創新民營企業工會建設,推動工會組織向新興領域新興群體延伸;推進工會組織和工會會員實名制動态管理,做到心中有底、心裡有數;探索鄉(鎮)街道總工會會站家一體化建設,做好省級模範職工之家推薦工作

       加強網上工會建設。深入落實《葫蘆島市工會網上工會建設三年工作方案》,完成市、縣工會視頻會議系統建設,搞好與省總對接;加強市總網站、OA辦公系統建設,推進服務與應用功能開發使用,拓展技能培訓、就業信息發布、心理咨詢、法律援助、困難幫扶等普惠性、精準性、常态性服務功能,不斷提高運用互聯網、大數據等現代信息手段開展工作的能力和水平。

       改進工會經費管理。強化對雙服務工作的資金保障,落實促進就業、職工技能提升、關愛女職工、網上工會建設、城市困難職工幫扶救助等資金保障;建好葫蘆島市職工服務中心,充分發揮服務職工群衆功能;嚴格落實《基層工會經費收支管理辦法》,推進立體經審監督體系建設,加強工會經費審查審計監督,搞好工會資産監督管理,依法依規抓好文化宮清理整改工作。

     (五)堅持全面從嚴治黨,紮實抓好工會黨的建設

       強化黨的政治建設。各級工會組織要認真落實新時代黨的建設總要求,深入落實《葫蘆島市工會深入推進全面從嚴治黨三年工作方案》,認真履行黨要管黨、從嚴治黨主體責任,不斷增強對黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認同、思想認同、情感認同;深入開展不忘初心、牢記使命教育,推進兩學一做學習教育常态化制度化;加強基層黨組織建設,牢固樹立黨的一切工作到基層的鮮明導向,以健全組織體系為抓手,以提升組織力為重點,着力解決虛化、弱化、邊緣化等問題,堅持三會一課制度。

       深化黨風廉政建設。強化工會黨員幹部教育管理,召開全市工會系統黨風廉政建設工作會議,層層傳導壓力、層層落實責任;從嚴落實中央八項規定要求,加強紀律教育,織密制度籠子,做好廉政風險點的預測、排查,強化對工會三重一大”“新型四風和重要崗位的監管,使工會幹部習慣在受監督和約束的環境中工作生活,築牢拒腐防變堤壩,着力形成加強工會系統黨風廉政建設的新常态。

        打造過硬幹部隊伍。深入落實《葫蘆島市工會幹部素質能力提升三年工作方案》,加強工會幹部協管工作,嚴格縣級工會集中換屆人選考察,推動縣級工會班子建設;采取走出去、請進來等方式,分期分批對各級工會主席、工會幹部進行培訓,引導工會幹部做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬;做好工會幹部崗位鍛煉、交流使用等工作,不斷提高勝任本職工作的能力本領。

       持續轉變工作作風。圍繞推進雙服務等重點工作落實,大興調查研究之風,堅持走進基層、企業一線、職工身邊,面對面、心貼心、實打實服務基層和職工群衆,總結特色亮點、推廣經驗做法;健全和落實領導幹部聯系點、包扶民營企業等制度機制,切實把廣大職工對美好生活向往作為奮鬥目标和追求,千方百計為企業和職工排憂解難,不斷提高職工群衆的獲得感、幸福感、安全感。

       同志們,新時代孕育新希望,新作為譜寫新篇章。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹中央、省、市委的決策部署,進一步解放思想,真抓實幹,紮實推進服務振興發展服務職工群衆工作,團結動員廣大職工積極投身葫蘆島全面振興發展偉大實踐,以優異成績向建市30周年、祖國70華誕獻禮!